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अनुच्छेद 371ए का पालन हो तो लागू होगा वन अधिनियम: नागालैंड हाउस

नागालैंड विधानसभा ने गुरुवार को एक प्रस्ताव पारित कर कहा कि वन (संरक्षण) संशोधन अधिनियम, 2023 नागालैंड पर तभी लागू होगा जब भारत के संविधान के अनुच्छेद 371ए में प्रदान की गई संवैधानिक गारंटी का पालन किया जाएगा।

गुड़गांव, भारत – 17 अगस्त, 2014: जबकि मांगर में जमीन रखने वाले डेवलपर्स यह साबित करने के लिए हर संभव प्रयास कर रहे हैं कि इस क्षेत्र में जंगल नहीं है, एक जमीनी दौरे से पता चलता है कि अधिकांश भूमि जंगली अरावली वनस्पति के घने इलाके में स्थित है। गुड़गांव, भारत में, रविवार, अगस्त 17, 2014 को। (फोटो मनोज कुमार/हिंदुस्तान टाइम्स द्वारा)

अनुच्छेद 371ए नागालैंड को विशेष प्रावधान प्रदान करता है, जो निवासियों को कई सामाजिक प्रथाओं और भूमि स्वामित्व पर अतिरिक्त सुरक्षा प्रदान करता है। “इस संविधान में कुछ भी होने के बावजूद, नागाओं की धार्मिक या सामाजिक प्रथाओं, नागा प्रथागत कानून और प्रक्रियाओं और नागरिक और आपराधिक न्याय के प्रशासन के संबंध में नागा प्रथागत कानूनों के अनुसार निर्णय, और भूमि के स्वामित्व और हस्तांतरण के संबंध में संसद का कोई अधिनियम नहीं है। इसके संसाधन नागालैंड राज्य पर लागू होंगे, जब तक कि नागालैंड की विधान सभा किसी प्रस्ताव द्वारा ऐसा निर्णय नहीं लेती है, ”अनुच्छेद में कहा गया है।

वन (संरक्षण) संशोधन अधिनियम, 2023, जिसे संसद द्वारा अधिनियमित किया गया था और 4 अगस्त को केंद्र सरकार द्वारा अधिसूचित किया गया था, भूमि और उसके संसाधनों से संबंधित है। यह अंतरराष्ट्रीय सीमा के 100 किमी के भीतर स्थित राजमार्ग और अन्य तथाकथित रैखिक परियोजनाओं को जंगलों को हटाने के लिए पर्यावरणीय मंजूरी लेने से छूट देता है।

22 अगस्त को, पड़ोसी मिजोरम में राज्य विधानसभा ने भी, “मिजोरम के लोगों के अधिकारों और हितों की रक्षा” के लिए कानून का विरोध करते हुए एक सर्वसम्मत प्रस्ताव पारित किया।

देश के पूर्वोत्तर हिस्से के राज्यों ने इस कानून का विरोध किया है क्योंकि इसका मतलब यह होगा कि उनके राज्यों के पूरे क्षेत्र में ऐसी परियोजनाओं के लिए पर्यावरणीय मंजूरी की आवश्यकता नहीं होगी।

चल रहे मानसून सत्र में इस मामले पर विचार-विमर्श करने के बाद, नागालैंड विधानसभा ने निर्णय लिया: “जबकि संशोधित अधिनियम में एक नई धारा, धारा 1 (ए) (2) शामिल की गई है, जो मूल अधिनियम के संचालन से ऐसी वन भूमि को छूट देती है अंतरराष्ट्रीय सीमाओं, नियंत्रण रेखा (एलओसी) या वास्तविक नियंत्रण रेखा (एलएसी) के साथ 100 किमी की दूरी के भीतर, जैसा भी मामला हो, राष्ट्रीय महत्व और राष्ट्रीय सुरक्षा से संबंधित रणनीतिक रैखिक परियोजना के निर्माण के लिए उपयोग करने का प्रस्ताव है; और जबकि अंतरराष्ट्रीय सीमाओं से 100 किलोमीटर का उपरोक्त छूट वाला क्षेत्र नागालैंड राज्य के अधिकांश हिस्सों को कवर करेगा; और जबकि नागालैंड में अधिकांश वन भूमि का स्वामित्व आदिवासी समुदायों के पास है।”

नागा आदिवासी निकायों और हितधारकों द्वारा उठाई गई चिंताओं और धारा 1 (ए) (2) के आवेदन पर उनकी कड़ी आपत्ति का हवाला देते हुए इस आधार पर कि यह राज्य में वन भूमि और संसाधनों के पारंपरिक स्वामित्व और उपयोग का उल्लंघन करेगा, 60-सदस्यीय बैठक विधानसभा ने कहा कि अनुच्छेद 371ए में उल्लिखित शब्द “भूमि और उसके संसाधन” में वन भूमि शामिल है, और नागालैंड में संशोधित अधिनियम की धारा 1 (ए) (2) के आवेदन से उनकी वन भूमि पर आदिवासी समुदायों के मौजूदा अधिकार खतरे में पड़ जाएंगे और इसके संसाधन.

इस दिशा में, विधानसभा ने निर्णय लिया कि वन (संरक्षण) संशोधन अधिनियम, 2023 केवल अनुच्छेद 371ए में प्रदान की गई संवैधानिक गारंटी के अधीन राज्य में लागू होगा। सदन ने आगे संकल्प लिया कि केंद्र सरकार को यह आश्वासन देना चाहिए कि 2023 के संशोधित अधिनियम की धारा 1 (ए) (2) में निहित प्रावधानों का उपयोग राज्य और उसके लोगों के नुकसान के लिए नहीं किया जाएगा।

सदन ने कहा कि वह विभिन्न विकल्पों का पता लगाएगा – जिसमें वन भूमि का उपयोग गैर-वानिकी उद्देश्यों के लिए किया जाता है और यदि मौजूदा भूमि के लाभों के अलावा पर्यावरण को नुकसान होता है, तो क्षतिपूर्ति तंत्र स्थापित करने के लिए राज्य अपना स्वयं का अधिनियम बना सकता है। केंद्र सरकार की योजनाएं.

राज्य के पर्यावरण, वन और जलवायु परिवर्तन मंत्री सीएल जॉन द्वारा पेश प्रस्ताव को सदन ने सर्वसम्मति से ध्वनि मत से अपनाया।

नागालैंड में अनुच्छेद 371ए की तरह, संविधान में मिज़ोरम के लिए भी अनुच्छेद 371जी के तहत एक विशेष प्रावधान है जो मिज़ो धार्मिक और सामाजिक प्रथाओं, प्रथागत कानूनों, नागरिक और आपराधिक न्याय और भूमि स्वामित्व की सुरक्षा की अनुमति देता है।

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